1Delegationsordning Kommunstyrelsen i Katrineholms kommun Kommunstyrelsen 2026-04-29, § 76 katrineholm.se Styrdokument Dokumentinformation Beslutshistorik Senast ändrad 2020-02-26, § 37 2021-10-27, § 195 2022-12-14, § 197 2023-01-25, § 19 2023-06-14, § 156 2023-09-27 § 203 2023-12-13, § 278 2024-12-18, § 258 2025-11-26, § 252 2026-04-29, § 76 Giltighet Gäller från och med 2026-04-29 Förvaltarskap 1 Inom kommunledningsförvaltningens ansvarsområde Kategori • Författningssamling Uppföljning Hur: översyn sker inom kommunledningsförvaltningen När: löpande 1 Förvaltarskapet innebär ansvar för att: - dokumentet efterlevs - är tillgängligt - följa eventuellt ändrade förutsättningar för dokumentet - dokumentet följs upp och revideras - dokumentet är aktuellt och uppdaterat 2 (14) Innehåll Beslutshistorik ................................................................................................................................ 2 Senast ändrad ................................................................................................................................. 2 Giltighet ............................................................................................................................................ 2 Förvaltarskap................................................................................................................................... 2 Kategori ............................................................................................................................................ 2 Uppföljning ...................................................................................................................................... 2 Innebörden av delegering..................................................................... 4 Vad kan delegeras?......................................................................................................................... 4 Delegater ......................................................................................................................................... 4 Ordförandebeslut ........................................................................................................................... 4 Vidaredelegering............................................................................................................................. 5 Anmälan av beslut fattade på delegation ................................................................................... 5 Jäv...................................................................................................................................................... 5 Delegationsförteckning ........................................................................ 6 3 (14) Innebörden av delegering Delegering enligt kommunallagen (2017:725), KL, innebär att beslutanderätten i ett visst ärende eller i en ärendegrupp flyttas över till någon annan (delegaten). Ett beslut som fattas av en delegat gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat beslutet. Nämnden kan inte ändra en delegats beslut, men däremot återkalla delegeringsuppdraget. Nämnden kan också föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. En delegat kan välja att hänskjuta ett ärende till nämnden. Vad kan delegeras? Delegering förutsätter att kommunfullmäktige i ett reglemente eller i ett särskilt beslut uppdragit till nämnden att hantera ett visst verksamhetsområde eller besluta i vissa ärenden. Av 6 kap 38 § kommunallagen framgår det dock att beslutanderätt ändå inte kan delegeras när det gäller: • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, • Framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, • Ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller • Ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras, • Beslut av rent verkställande karaktär (ska tolkas restriktivt) får tas av anställd, och behöver inte delegeras av nämnden. Delegater En nämnd får, enligt 6 kap 37 § kommunallagen uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. En nämnd får även uppdra åt en anställd att besluta på nämndens vägnar i visst ärende eller viss grupp av ärenden. En nämnd får däremot inte överlåta till förtroendevald och anställd att besluta i förening eftersom olika bestämmelser är tillämpliga när förtroendevalda och anställda delegeras beslutsrätt. Det går inte att delegera till en grupp anställda eller till en grupp bestående av anställda och förtroendevalda eller en grupp av förtroendevalda som inte utgör nämnden/styrelsens presidium eller ett utskott. Det går inte heller att delegera beslut till anställda i ett kommunalt bolag. Ordförandebeslut I ärenden av brådskande karaktär kan nämndens ordförande fatta beslut i nämndens ställe (se 6 kap 39 § kommunallagen). Nämndens förste vice ordförande träder i ordförandens ställe vid dennes frånvaro och därefter nämndens andre vice ordförande. Ordförandebeslut enligt 6 kap 39 § KL kan tas även om delegering enligt 6 kap 37 § kommunallagen inte skett och även om delegering inte ens varit möjlig, enligt 6 kap 38§ samma lag, kravet är att beslutets karaktär gör det så brådskande att beslutet måste tas före nästa nämndsammanträde. 4 (14) Vidaredelegering Enligt bestämmelser i kommunallagen kan förvaltningschefen vidaredelegera beslut som nämnden delegerat till denne. Anmälan av beslut fattade på delegation Enligt bestämmelser i kommunallagen beslutar nämnden om och hur beslut som är fattade på delegation ska anmälas till nämnden (ordförandebeslut fattade med stöd av 6 kap 39 § kommunallagen ska dock alltid anmälas till nämndens nästa sammanträde). Syftet med anmälan är att nämnden ska få information om hur den delegerade beslutsrätten utövas. Eftersom beslut fattat av en delegat gäller som om nämnden själv fattat beslutet, sker anmälan till nämnden för kännedom och inte för nämndens godkännande. Beslut som fattats i enlighet med denna delegationsordning ska rapporteras till nämndsekreterare. Beslut som fattas i enlighet med vidaredelegation ska anmälas till förvaltningschefen och till kommunstyrelsen. Jäv En delegat eller ledamot som är jävig får inte handlägga eller fatta beslut i ett ärende. Det regleras i 6 kap 28–32 §§ och 7 kap 4 § kommunallagen. Den som själv ser att man kan antas vara jävig i ett ärende har en skyldighet att anmäla detta. Ersättare för delegat Beslut i ärenden som delegerats till tjänsteperson handläggs vid förhinder för denne: 1. av den som förordnats som tjänstepersonens ställföreträdare 2. av närmast överordnad chef I delegationsordningen kan i vissa fall ersättare angivits, då gäller turordningen enligt följande: 1. delegat 2. ersättare 3. närmast överordnad chef 4. dennes överordnande chef och så vidare Kommundirektören kan alltid vara ersättare för samtliga tjänstepersondelegater om inget annat anges vid respektive ärende. Vid kommundirektörens frånvaro träder biträdande kommundirektör in med samma befogenheter som kommundirektören. Vid kommunstyrelsens ordförandes frånvaro inträder 1:a vice ordförande och vid dennes förhinder inträder 2:a vice ordförande. På de punkter där samråd är villkorat ska det tydligt framgå av beslutet eller beslutsunderlaget att delegaten tagit beslutet i samråd. Den som erhållit beslutanderätt har även en skyldighet att i förekommande fall ansvara för att förhandling och information enligt MBL i förhållande till de fackliga organisationerna sker. 5 (14) Delegationsförteckning Nedan följer en förteckning över i vilka fall kommunstyrelsen delegerar sin beslutanderätt, med stöd av 6 kap 37 § KL. Kommunstyrelsen kan också delegera beslutanderätt i enskilda ärenden. Dessa finns inte med i delegationsförteckningen eftersom de endast avser ett enstaka beslut som fattas vid ett tillfälle. Förkortningar: KS Kommunstyrelsen KLF Kommunledningsförvaltningen SBF Samhällsbyggnadsförvaltningen 6 (14) Ärendegrupp Delegat Ersättare Anmärkning Ärende 1. Allmänna juridiska ärenden Föra kommunens talan i domstol Kommunjurist Kommundirektör och inför andra myndigheter eller organ, med rätt att genom fullmakt sätta annan i sitt ställe Driva tvistemål och besluta om Kommunjurist Ekonomichef förlikning för kommunen Avvisning av skadeståndsanspråk Kommunjurist Ekonomichef samt utgivande av skadestånd upp till ett belopp motsvarande högst ett prisbasbelopp Avslag på begäran att utlämna ej Kommundirektör (för Kommunjurist arkiverade allmänna handlingar KLF) eller utlämnande med förbehåll Förvaltningschef SBF (för SBF) Avslag på begäran att utlämna Kommunjurist Senior rådgivare arkiverade allmänna handlingar nämndadministration eller utlämnande med förbehåll Beslut om att avslå en begäran Ursprungsdelegat om att avgöra ett ärende enligt 12 § förvaltningslagen 2. Yttranden Yttranden angående ansökan om Säkerhetsskyddschef Kommunjurist att få använda övervakningskamera Yttranden över ansökan om Chef stöd och Kommunjurist antagande av hemvärnsmän samordning Yttranden och remissvar av ringa Kommunstyrelsens Kommunstyrelsens förste betydelse och beslut om att ordförande vice ordförande kommunen avstår från att avge ett yttrande i ärenden av ringa betydelse 3. Ärenden om fast egendom Köp eller försäljning av fast egen- Mark- och Förvaltningschef SBF dom där köpeskillingen inte exploateringschef överstiger 40 prisbasbelopp Ärende avseende arrende och Mark- och Förvaltningschef SBF upplåtelse av fast egendom exploateringschef Företräda kommunen inför Mark- och Förvaltningschef SBF myndigheter i ärenden om fast exploateringschef egendom samt att ansöka hos myndighet om åtgärd rörande fast egendom 7 (14) Annat ärende om fast egendom Mark- och Förvaltningschef SBF som till art och betydelse är exploateringschef jämförligt med ovan angivna 4. Säkerhetsskydd Ingå säkerhetsskyddsavtal Säkerhetsskyddschef Kommundirektör Fastställa säkerhetsskyddsklasser Säkerhetsskyddschef Kommundirektör för uppgifter i genomförd säkerhetsklassificering Fastställa säkerhetsanalys Säkerhetsskyddschef Kommundirektör Beslut om placering i Säkerhetsskyddschef Kommundirektör säkerhetsklass samt registerkontroll enligt Säkerhetsskyddsfördordningen Beslut om föreskrifter för Säkerhetsskyddschef Kommundirektör verkställande av Säkerhetsskyddslagen i fråga om säkerhetsskyddet inom kommunens verksamhetsområden Beslut om begäran för sändning Kommundirektör Tjänsteperson i beredskap av Viktigt Meddelande till (TIB) Allmänheten (VMA) 5. Avfallshantering 6. Ekonomiärenden 6.1 Avgifter, fordringar m.m. Utförande och bevakning av talan Ekonomichef Controller redovisning för kommunen vid indrivning av kommunens utestående fordringar vid domstolar, exekutionsmyndighet samt övriga myndigheter Bokföringsmässig avskrivning av Ekonomichef Biträdande ekonomichef fordringar Anstånd med betalning av fordran Ekonomichef Biträdande ekonomichef 6.2 Finansieringsärenden Etablera koncernkonto med Ekonomichef Controller finans ingående enheter Utse de som får hantera Ekonomichef Biträdande ekonomichef kommunens och de av kommunen förvaltade donationsstiftelsers tillhörande bank- och plusgirokonton Upptagande och omsättning av Ekonomichef Biträdande ekonomichef lån enligt kommunfullmäktige fastställd beloppsgräns 8 (14) Placering av likvida medel och Ekonomichef Controller finans pensionsmedel i enlighet med kommunens finanspolicy Ansökan om utsträckning, Ekonomichef Biträdande ekonomichef nedsättning, dödning, sammanläggning och relaxation av inteckning samt utbyte av pantbrev liksom därmed jämförliga åtgärder 6.3 Förvaltade fonder Utdelning ur donationsfonder Kommunstyrelsens Kommunstyrelsens förste under kommunstyrelsens ordförande vice ordförande förvaltning Placering av stiftelsemedel Ekonomichef Controller finans 6.4 Bidragsärenden Bidrag till föreningar och till Kommunstyrelsens Kommunstyrelsens förste arrangemang eller projekt jämte ordförande vice ordförande förlustgarantier för föreningsarrangemang (upp till och med 50 000 kronor vid varje tillfälle) Fördelning av bygdepeng Förvaltningschef SBF Kommundirektör 6.5 Övriga ekonomiärenden Ansöka om statsbidrag och Kommundirektör projektmedel inkl. att utse ombud att göra detsamma Utseende av beslutsattestanter Kommundirektör (för Aktuell förteckning KLF) förvaras på ekonomi- Förvaltningschef SBF (för och upphandlings- SBF) avdelningen 7. Upphandling och avtal Beslut om kommunens Upphandlings- Ekonomichef Inkluderar att utfärda deltagande i samordnad koordinator fullmakt när annan upphandling med andra upphandlar åt upphandlande myndigheter kommunen Avbrytande av upphandling Upphandlings Ekonomichef koordinator Tilldelningsbeslut Upphandlings- Ekonomichef koordinator Beslut om antagande av Respektive chef med Avser hela leverantör, upphandling eller budgetansvar kommunen: Avrop på annan konkurrensutsättning av ramavtal är varor och tjänster inom verkställighet liksom budgetram som enbart berör den upphandling upp till egna förvaltningen gränsen för direktupphandling. 9 (14) Löpande anskaffningsbeslut för förvaltningens verksamhet som följer ramavtal och ligger inom ramen för antagen budget betraktas som verkställighet och kräver följaktligen inte beslut enligt delegationsordning. Ansvar och befogenheter i dessa avseende regleras via attestuppdrag och attestreglemente 8. Personalfrågor 8.1 Anställning, uppsägning, avsked och disciplinära åtgärder Anställning och uppsägning av Kommunstyrelsens Efter samråd med KS kommundirektören ordförande presidium Anställning och uppsägning av Kommundirektör Efter samråd med övriga förvaltningschefer respektive nämndsordförande Anställning och uppsägning av Kommundirektör personal direkt underställd kommundirektör Anställning och uppsägning av Förvaltningschef SBF verksamhetschefer och avdelningschefer och personal direkt underställd samhällsbyggnadschef förvaltningschef Anställning och uppsägning av Närmast överordnad chef Efter samråd med övrig personal HR-chef Förordnande av kommundirektör Kommundirektör Kommunstyrelsens under semester, sjukdom o. dyl. ordförande Förordnande av förvaltningschef Respektive Kommundirektören under semester, sjukdom o. dyl. förvaltningschef Förordnande av Respektive Respektive verksamhetschef/ avdelningschef avdelningschef förvaltningschef under semester, sjukdom o. dyl. Omplacering av personal HR-chef Efter samråd med kommundirektör (KLF) och/eller förvaltningschef (SBF) 10 (14) Inkluderar omplacering av personal mellan KLF och SBF Förbud mot bisyssla Löne- och HR-chef förhandlingschef Beslut om disciplinära åtgärder Kommunstyrelsens Efter samråd med KS gentemot kommundirektören ordförande presidium Beslut om disciplinära åtgärder Kommundirektör Efter samråd med gentemot övriga respektive förvaltningschefer nämndsordförande och HR-chef Beslut om disciplinära åtgärder Kommundirektör (för Efter samråd med HR- gentemot övrig personal inom KS KLF), chef Förvaltningschef SBF (för SBF) Avskedande av kommundirektör Kommunstyrelsens Efter samråd med KS samt avtal om avgångsvederlag ordförande presidium eller motsvarande Avskedande av personal inom KS Kommundirektör (för Efter samråd med samt avtal om avgångsvederlag KLF), HR-chef och vid behov eller motsvarande Förvaltningschef SBF (för kommunstyrelsens SBF) ordförande 8.2 Kollektivavtal och stridsåtgärd Antagande av centrala Personalutskott överenskommelser rörande förhållandet mellan kommunen och arbetstagarnas fackliga organisationer Stridsåtgärd, i kommunstyrelsens Personalutskott egenskap av kommunens samlade personalfunktion Träffande av lokala kollektivavtal Arbetsrättsspecialist HR-chef 8.3 Löne- och anställningsvillkor Lönevillkor för Kommunstyrelsens kommundirektören ordförande Överenskommelse om löne- och Kommundirektör anställningsvillkor för anställda och uppdragstagare i övrigt Överenskommelse om Löne- och HR-chef fortlöpande facklig tid för fackliga förhandlingschef förtroendemän Ledighets omfattning och HR-chef eventuella löneförmåner för 11 (14) fackliga förtroendemän vid tillfälliga ledigheter Pensionsförmåner enligt HR-chef Löne- och pensionsavtal förhandlingschef Särskild avtalspension enligt Personalutskott pensionsavtal samt avvikelse från gällande pensionsavtal 8.4 Personalpolitiska åtgärder Prioriteringar av yrkesgrupp vid Personalutskott löneöversyn Personal– och lönepolitiska beslut Personalutskott av kommunövergripande karaktär som inte delegerats till annan Fastställa prioriterade områden Personalutskott för strategisk kompetensutveckling Fördelning av medel mellan de Personalutskott fastställda prioriterade områdena för strategisk kompetensutveckling 9. GDPR Beslut att ta ut en avgift eller Berörd chef Förvaltningschef vägra att tillmötesgå begäran om begäranden är uppenbart ogrundade eller orimliga enligt artikel 12.5 GDPR Beslut om utlämnande av Berörd chef Förvaltningschef registerutdrag samt beslut att avvisa begäran om registerutdrag enligt artikel 15 GDPR Beslut om den registrerades rätt Berörd chef Förvaltningschef till rättelse enligt artikel 16 GDPR Beslut om den registrerades rätt Berörd chef Förvaltningschef till radering enligt artikel 17 GDPR Beslut om den registrerades rätt Berörd chef Förvaltningschef till begränsning av behandling enligt artikel 18 GDPR Beslut om underrättelse till tredje Berörd chef Förvaltningschef man om rättelse eller radering av personuppgifter eller begränsning av behandling enligt artikel 19 GDPR Beslut om den registrerades rätt Berörd chef Förvaltningschef till dataportabilitet enligt artikel 20 GDPR Beslut med anledning av den Berörd chef Förvaltningschef registrerades rätt att göra 12 (14) invändningar enligt artikel 21 GDPR Ingå personuppgiftsbiträdesavtal Berörd chef Förvaltningschef inklusive instruktioner enligt artikel 28 GDPR Beslut att anmäla en Berörd chef Förvaltningschef personuppgiftsincident samt upprätta anmälan och dokumentation enligt artikel 33 GDPR Fastställa konsekvensbedömning Berörd chef Förvaltningschef avseende dataskydd enligt art 35, 1–3 GDPR Utse dataskyddsombud för Förvaltningschef nämnden enligt art 37 GDPR 10. Övriga frågor Förtroendevaldas deltagande i Kommunstyrelsens Kommunstyrelsens förste kurser och konferenser ordförande vice ordförande Tillstånd att använda kommunens Kommunjurist Chef stöd och samordning heraldiska vapen Rätt att skydda kommunala Kommunjurist Chef stöd och samordning rättigheter genom immaterialrättslig registrering Godkännande av ny hyresgäst i Lokalförsörjningsstrateg Ekonomichef kommunägda byggnader som förvaltas av kommunägt bolag Beställning av ny-, till- och Lokalförsörjningsstrateg Ekonomichef Får inte binda ombyggnation i samband med kommunen vid större oförutsedda mindre åtaganden än som investeringsbehov ryms inom budget- ramen Övriga ärenden som inte kan Kommunstyrelsens Kommunstyrelsens förste Efter samråd med KS vänta på beslut vid kommande ordförande vice ordförande presidium styrelsemöte Avveckling, uppgradering, Digitaliseringschef Kommundirektör utökning och implementering av IT-system samt utrustning Ärenden gällande IT-infrastruktur Digitaliseringschef Kommundirektör inom kommunens ansvarsområde Beslut om skolskjuts Avdelningschef strategi Förvaltningschef SBF Enligt lag SFS 2010:800 och infrastruktur och SFS 1991:1110. Beslut fattas i enlighet med tillämpningsregler Beslut om tillstånd till färdtjänst Färdtjänsthandläggare Enhetschef Stab SBF Enligt Lag (1997:736) eller riksfärdtjänst om färdtjänst eller Lag 13 (14) (1997:735) om riksfärdtjänst Beslut om tillstånd till färdtjänst Avdelningschef strategi Enhetschef Stab SBF eller riksfärdtjänst vid avvikelse och infrastruktur från riktlinjer Beslut om att återkalla tillstånd till Färdtjänsthandläggare Enhetschef Stab SBF färdtjänst eller riksfärdtjänst om fö