Herr talman! Carl Olov Persson har frågat mig om
vilka ytterligare åtgärder jag är beredd att vidta för
att skapa meningsfull sysselsättning till alla som är
arbetslösa.
Den för svenska förhållanden mycket höga
arbetslösheten har, som Carl Olov Persson tar upp
i sin interpellation, lett till stora mänskliga och
samhällsekonomiska påfrestningar. Som
regeringen nämner i den nyligen framlagda
kompletteringspropositionen har dessa problem
aktivt angripits på tre fronter.
För det första -- vilket för den långsiktiga
utvecklingen av samhällsekonomin och
sysselsättningen är helt avgörande -- har en serie
ekonomiskpolitiska åtgärder inletts för att sanera
statens finanser och skapa förutsättningar för en
hållbar ekonomisk utveckling och nya varaktiga
arbeten.
För det andra har regeringen gjort mycket
betydande satsningar på utbildning, forskning och
förbättrad infrastruktur. En rad åtgärder har
vidtagits för att underlätta och stimulera
företagande och nyetableringar. Alla dessa
åtgärder är långsiktigt verkande investeringar för
att främja hela samhällsekonomins förmåga till
omvandling, utveckling och förnyelse.
För det tredje har de akuta arbetslöshetsproblemen
mötts med en målmedveten och aktiv
arbetsmarknadspolitik av aldrig tidigare uppnådd
omfattning. Resurserna till traditionella åtgärder
har ökat markant. Nya åtgärder, som har gjort det
möjligt för Arbetsmarknadsverket att ge ett stort
antal arbetslösa meningsfull sysselsättning eller
praktik, har introducerats. Därmed har
arbetsmarknadspolitiken kunnat motverka
arbetslösheten långt utöver vad som hade varit
möjligt med de tidigare åtgärderna.
Från en totalt raserad grund år 1991 har det nu lagts
fast ett underlag för tillväxt och fasta arbeten.
Återhämtningen i ekonomin har inletts. Inflationen
är låg. Export och produktion stiger.
Industriinvesteringarna väntas öka markant. Läget
på arbetsmarknaden håller successivt på att
stabiliseras. Varslen om uppsägningar och antalet
konkurser minskar kraftigt. Antalet företagare
ökar. Övertidsuttaget är omfattande. Inflödet av
lediga platser ökar.
Regeringens bedömning, som framgår av den
reviderade finansplanen, är att den öppna
arbetslösheten kommer att minska under nästa
budgetår. En förutsättning är emellertid att de
arbetsmarknadspolitiska åtgärderna hålls på en
fortsatt hög nivå.
Sammantaget ger regeringens förslag möjligheter
för ca 380 000 arbetslösa i genomsnitt per månad att
delta i åtgärder av olika slag. I denna kalkyl ingår
såväl de åtgärder som finansieras via anslagna
medel till AMS som ALU och utbildningsvikariat
samt de extra utbildningsplatser som finansieras via
Utbildningsdepartementets huvudtitel.
Det är med andra ord ett mycket omfattande
åtgärdsprogram. Ett fullt utnyttjande av de
möjligheter som erbjuds förutsätter emellertid att
anordnare och arbetsgivare är beredda att ställa
platser till förfogande och att de arbetslösa är
beredda att ta erbjudna studieplatser,
praktikplatser och andra föreslagna åtgärder.
Det är emellertid viktigt att hålla i minnet att
vändningen på arbetsmarknaden sker från en
situation med en unik minskning i sysselsättningen
och en historiskt sett hög arbetslöshet. Det ställer
stora krav på utformningen av
arbetsmarknadspolitiken under de kommande
åren. Långtidskalkylerna tyder på att det krävs
många år av hög tillväxt för att återvinna de
arbetstillfällen som gått förlorade.
Tillskottet av nya arbeten måste ske inom
näringslivet för att återhämtningen skall bli
bestående. Det är därför väsentligt att näringslivet
utnyttjar möjligheterna att ersätta det höga
övertidsuttaget med nyanställningar och dessutom
tar chansen att investera och tidigarelägga
nyanställningar så att efterfrågan kan mötas med en
intrimmad personal och produktionsapparat.
AMS genomför nu en bred informationskampanj
riktad till arbetsgivarna i detta syfte. I kampanjen
ingår att sprida kännedom om möjligheterna och
utvecklingen på arbetsmarknaden. Kampanjen
redovisar bl.a. möjligheterna till GAS och
rekryteringsstöd för nyanställning samt den
förändrade arbetsrättslagstiftningen. Regeringen
föreslår också i kompletteringspropositionen att
Arbetsmarknadsverket under nästa budgetår skall
få göra tillfälliga personalförstärkningar för att ge
arbetsförmedlingen ökade möjligheter till
direktkontakt med företagen. En fördel med
ungdomspraktiken, i detta sammanhang, är att den
gett arbetsförmedlingen ett bredare kontaktnät
med företagen. Det underlättar arbetet med aktiva
företagskontakter när konjunkturen vänder.
Arbetslivsutveckling (ALU) kan i detta
sammanhang också bidra positivt genom sitt
upphov till en mångfald av idéer och initiativ.