Fru talman! I betänkandet behandlas riksdagens
revisorers förslag angående tillsynen av djurskydd
samt några motionsyrkanden från den allmänna
motionstiden.
Våren 1988 beslutade riskdagen om ett förslag till
en ny djurskyddslag som trädde i kraft den 1 juli
1988. Lagen och dess tillämpning har diskuterats i
denna kammare vid flera tillfällen.
Vid den senaste debatten förutsatte utskottet att
regeringen skulle komma tillbaka till riksdagen med
förslag om ytterligare åtgärder om inte de föreslagna
förändringarna i lagen medförde att den framtida
handläggningen av dessa ärenden uppfyllde de
grundläggande kraven och ambitionerna i
djurskyddslagen.
Av revisorernas granskning framgår att det
alltjämt kvarstår problem inom tillsynsorganisationen.
Bl.a. verkar tillsynen i många kommuner vara en
resursmässigt lågt prioriterad uppgift.
Det föreligger enligt rapporten vissa brister när det
gäller t.ex. utbildning, rådgivning och fortbildning av
djurskyddsinspektörerna.
Vi delar revisorernas bedömning att en ny
inventering av djurskyddsarbetet skall göras. Om en
sådan undersökning skulle visa att djurskyddstillsynen
över lag uppvisar de brister som revisorerna pekar på
bör en omprövning ske av djurskyddstillsynens
nuvarande organisation och finansiering.
Utgångspunkten bör i så fall vara de nationellt
uppställda målen för djurskyddsarbetet.
Vi anser att kommunernas behov av vägledning
för sitt tillsynsarbete och arbetsfördelningen mellan
Jordbruksverket och länsstyrelserna särskilt skall
uppmärksammas.
Som revisorerna säger kan det finnas skäl att i
anslutning till en mer övergripande översyn av
djurskyddstillsynen pröva frågan om att i lagstiftning
precisera kraven på kompetens för
djurskyddsinspektörer.
Vi föreslår att dessa frågor övervägs närmare av
regeringen och att regeringen återkommer till
riksdagen med en redovisning och eventuella förslag
till erforderliga åtgärder.
Fru talman! Enligt 2 § i djurskyddslagen får djur
inte utsättas för onödigt lidande och sjukdom. Enligt
1990 års lagändring skall försöksdjur inte anses vara
utsatta för onödigt lidande eller sjukdom vid
användningen om denna tillstyrkts av en
djurförsöksetisk nämnd. I samband med lagändringen
sade utskottet 1990 bl.a. följande:
Användningen av försöksdjur skall enligt
djurskyddslagen prövas från etisk synpunkt innan
försöket påbörjas. Prövningen skall göras av särskilda
nämnder. Dessa etiska nämnder skall ta hänsyn till å
ena sidan försökets betydelse och å andra sidan
lidandet för djuren.
Nuvarande lydelse i 2 § förutsätter således en
fungerande djurskyddstillsyn.
Det är viktigt att djurskyddstillsynen kan uppfyllas
även när det gäller försöksdjuren, och enligt vad
utskottet har erfarit är frågan om en eventuell
utvidgning av tillämpningsområdet för 2 § föremål för
en beredning inom regeringskansliet.
Vi inser också att det finns vissa problem med de
etiska nämndernas arbete. Det är bl.a. problem med
informationen till berörda kommunala nämnder om
vilka försök som pågår, och det behövs utbildning när
det gäller försöksdjurshållningen.
Vi överväger nu om frågan om en uppföljning och
utvärdering av de djurförsöksetiska nämndernas
verksamhet kan aktualiseras i form av ett
uppföljningsprojekt under medverkan av riksdagens
revisorer.
Fru talman! Till sist vill jag yrka bifall till
utskottets hemställan och avslag på samtliga
motioner.
Tack!