Herr talman! Under senare år har riksdagen flera
gånger slagit fast att folkrörelsernas roll på spelmark-
naden och andel av densamma bör stärkas. I Finans-
departementets rapport med numret Ds 1995:61 sägs
också sammanfattningsvis: "Statens roll på spelmark-
naden bör efter 1994 års riksdagsbeslut tillföras en
ambition att verka för en stärkt roll för folkrörelserna,
utan att statens finansiella ställning försvagas."
Kristdemokraterna delar regeringens uppfattning
att en sammanslagning av Penninglotteriet och Tip-
stjänst minskar konkurrensen på spelmarknaden.
Lägre konkurrens på spelmarknaden är positivt för de
sociala målsättningarna, t.ex. att motverka spelbero-
ende och att marknaden utvecklas i en lugnare takt.
Den föreslagna sammanslagningen av bolagen inne-
bär även fördelar ur tillsyns- och kontrollsynpunkt.
Jag noterade att Christer Eirefelt talade om ökad
konkurrens men inte med ett ord nämnde ökad risk för
spelberoende.
Det finns ett stort behov av en segmenterad mark-
nad i syfte att skapa långsiktiga och uthålliga regler,
där folkrörelserna mot bakgrund av spelmarknadens
monopolistiska struktur får ett bättre definierat ut-
rymme.
Vid förnyelse av de statliga bolagens och ATG:s
koncessioner förväntar sig kristdemokraterna att di-
rektiv ges i koncessionerna så att "kollisioner" och
konkurrenssituationer som folkrörelserna upplevt de
senaste åren i möjligaste mån undviks. Ett fortsatt
intrång av de statligt kontrollerade bolagen på folkrö-
relsespelens område är inte bara ekonomiskt olyckligt
utan går också tvärtemot intentionerna i betänkandet
från 1992 års lotteriutredning, SOU 1992:30, Vinna
eller försvinna.
När det gäller lokaliseringen av det nya bolaget
anser kristdemokraterna att det är viktigt att verksam-
heten även i fortsättningen bedrivs såväl i Sundbyberg
som i Visby. Det är angeläget att båda orterna får
behålla kvalificerade arbetsuppgifter. Det måste stäl-
las krav på att bolaget tar ett långsiktigt regionalpoli-
tiskt ansvar. Därför är det bra att riksdagen ställer sig
bakom ett tillkännagivande till regeringen med denna
innebörd, som tillgodoser kristdemokraternas motion.
Riksdagen skall dock inte lägga sig i vilka avdelning-
ar som skall läggas på olika ställen. Det är en fråga
för företagsledningen och inte för politikerna.
Gotland upplever för närvarande flera hot mot
sysselsättningen på ön. Det finns bl.a. förslag om att
lägga ned LV 2 och KA 3. Kristdemokraterna ställer
inte upp på de neddragningar av försvaret som bl.a.
Socialdemokraterna och Centerpartiet har uttalat sig
för. Kristdemokraterna vill inte heller att samman-
slagningen av spelbolagen skall minska sysselsätt-
ningen på Gotland. Jag har stor förståelse för att Agne
Hansson drar sig för att nämna försvaret när det gäller
sysselsättningen på Gotland.
Herr talman! Ett viktigt sätt att stärka folkrörel-
serna är att ge dem goda förutsättningar att själva
bidra till finansieringen. Skillnaden är i grunden stor
mellan ett indirekt inflytande via ett statligt spelbolag
och ett direkt demokratiskt inflytande över en spel-
och lotteriverksamhet i egen regi eller i samverkan
mellan folkrörelser. Frågan om öronmärkning av en
viss del av överskottet från det statliga spelbolaget har
därför en vidare dimension än bara en teknisk kon-
struktion för att lösa behovet av statliga medel till
folkrörelserna. Det får inte heller leda till att andra
former av offentligt stöd, t.ex. från staten och kom-
muner, till föreningslivet minskar.
Kristdemokraterna är dock i grunden positiva till
tanken att föreningslivet får vara med och dela på
spelbolagets totala vinst i stället för överskottet från
en viss spelform. Men den slutliga utformningen av
vinstdelningssystemet måste bli föremål för närmare
diskussioner mellan staten och föreningslivet innan
beslut fattas i frågan. Det gäller framför allt frågorna
om fördelningen och vem som skall vara mottagare.
Folkrörelserna och inte bara staten måste få garantier
för rimliga utdelningar i ett nytt vinstdelningssystem.
Det är viktigt att staten för en politik för att öka
medvetenheten om skadeverkningar av spel. En viktig
del i detta är ett långsiktigt stöd till forskningen på
området. En långsiktig forskning och kunskapsupp-
byggnad på området kommer att vara lönsam för
samhället, dels genom att åtskilliga personliga trage-
dier kan undvikas eller lindras, dels genom att det
offentligas resurser inte behöver tas i anspråk i samma
omfattning. Det är bra att det i betänkandet skrivs att
"det framtida stödet till denna forskning utformas med
ledning av resultatet". Kristdemokraterna finner det
sannolikt att mer än 2 miljoner kronor i årligt anslag
kommer att vara nödvändigt.
Avslutningsvis vill jag yrka bifall till utskottets
hemställan i betänkandet.